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湖南衡南:十大微行动,聚力脱贫攻坚最终端
时间:2018-10-30 20:21来源:中国扶贫网作者:祝万翔 曾玉蓓

       

湖南衡南县委书记杨洪峰(中)调研脱贫攻坚工作

       湖南衡南县是衡阳市贫困人口最多的面上县,有省级贫困村65个;今年动态调整后,现有贫困人口19417户55888人,其中已脱贫9601户30624人,未脱贫9816户25264人。今年以来,该县坚持目标、问题和考核“三个导向”,以“十大微行动”为抓手,编织脱贫攻坚“责任网”,聚焦发力最终端,向微、向实、向下抓好脱贫攻坚工作,确保工作、政策、责任“三落实”。10月26日,衡南县委县政府相关负责人在北京湖南大厦介绍了该县脱贫攻坚的做法和经验,其主要做法是:

       一、建立“网格化”微体系,划清“责任区”。主要落实到责任层层传递,全县没有与扶贫无关的单位,从县到乡镇到村,从县直部门到乡镇站所到村两委,层层传递了脱贫攻坚工作责任;责任人人上肩,全县没有与扶贫无关的干部,“七大行动、七大工程”每个项目,由分管的县委常委和副县长牵头负责统筹安排、推进落实;责任项项分解,全县没有与扶贫无关的岗位,各级各部门都工作重心进一步向脱贫攻坚转移,工作力量进一步向脱贫攻坚一线集结,惠民政策进一步向脱贫攻坚倾斜,帮扶干部进村入户盯“短板”,分类施策抓落实。

       二、强化“立体式”微督办,拧紧“责任链”。紧抓常态督办不断线,13个常态化督导组进村入户实行月督查、月通报,并下达“一单四制”,限期整改;实地督查不敷衍,县扶贫办组成4个业务指导组,根据督查掌握的问题台账,对问题较多、久拖不决、推动不力的乡镇、贫困村下达《整改意见书》,利用“互联网+监督”平台加强民生资金项目、精准识贫监督及惩治“雁过拔毛”式腐败问题;通报问责不留情,坚持综合各项督查结果,对13个常态化督导组的工作开展情况进行再督查再检查,对知情不报、包庇隐瞒、工作不深入、乱作为的督导组启动分类定等、末位通报问责。

       三、创新“实战型”微举措,种好“责任田”。坚持“向微作细”,确保工作落实,组织好干部培训;完善好资料台账,对“三化”基础工作进行拉网式梳理,做到不落一村、不漏一人;对政策落实情况进行排查,发现问题立行立改;疏导好干群情绪:对脱贫攻坚领域信访舆情,下达“一单四制”,对信访问题进行再回访、再处置、再疏导;对个别扶贫干部进行思想引导、情绪疏导,提供必要的工作、生活条件,解决后顾之忧;监测好三率一度,开展“三率一度”精准监测,对漏评、错评、错退等问题进行逐项核查整改,发现问题、交办问题、跟踪落实;对各乡镇进行群众满意度全覆盖模拟预测;宣传好典型事例,集中宣传一批最美扶贫人、优秀工作队和自主脱贫示范户典型;坚持“向实惠贫”,确保政策落实,抓住“三保障”、安全饮水、产业扶贫这五条脱贫生命线,完善扶贫信息共享平台,做到动态监测,及时更新,数据准确;坚持“向下发力”,确保责任落实,县对乡镇主责部门的工作进展情况两月一纵向排名通报,乡镇对驻村工作队开展双月一评议与纵向排位,驻村工作队和村“两委”对结队帮扶责任人按优秀、合格、不合格三个等次分类季评,对考评“不合格”的2名工作队长实施召回调整,作“不称职”考核处理。

       自“十大微行动”实施以来,衡南县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。完善了“3+1”(义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全)扶贫信息共享平台,推动了惠贫政策落实;整合了交  通、水利、通讯、电力等部门项目资金4亿元,投入65个贫困村脱贫攻坚基础设施等项目建设,改善了贫困村群众生产生活条件。围绕油茶、食用菌、玫瑰、中药材等四大特色产业,扶持产业扶贫企业38家、创办产业扶贫示范基地18个,覆盖带动贫困群众49102人。完成65个贫困村光伏电站项目,为村集体增加经济收入4万元/年。建成38个油茶庄园,带动35个贫困村贫困人口增收致富。大力推行“311”就业扶贫工程,今年共帮助8315名未就业贫困劳动力实现就业创业。


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